Program aktywizacji osób z grup ryzyka
Autor programu:
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wieruszowie
1. Partnerzy programu:
- Powiatowy Urząd Pracy w Wieruszowie
- Urząd Miejski w Wieruszowie
- SP.ZOZ. Miejski Ośrodek Profilaktyki, Terapii Uzależnień i Współuzależnień w Wieruszowie
- Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Wieruszowie
- Urząd Skarbowy w Wieruszowie
- PKO BP Oddział w Wieruszowie
2. Uzasadnienie programu.
Ośrodek Pomocy Społecznej w Wieruszowie, w poszukiwaniu efektywnych rozwiązań zgodnie z art. 15 pkt 6 ustawy o pomocy społecznej za cel swojego działania przyjmuje rozwijanie nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. Od długiego czasu obserwujemy pogłębiające się zjawisko ubóstwa osób i rodzin, których szanse na rynku pracy są najmniejsze ze względu na niskie kwalifikacje lub ich brak oraz problemy z pełnoprawnym uczestnictwem w szeroko pojętym życiu społeczności lokalnej. Wychodząc na przeciw tym potrzebom postanowiliśmy rozszerzyć swoją działalność o utworzenie sekcji w dziale Pomocy Środowiskowej – Klubu Integracji Społecznej.
Zadaniem KIS-u jest stworzenie dla osób, które mają problemy warunków dla wzajemnego wsparcia, samoorganizowania się, organizowanie doraźnej pomocy dla osób podlegających lub zagrożonych wykluczeniem społecznym, mającej na celu pomoc w znalezieniu pracy na czas określony lub na czas wykonywania określonej pracy, w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy, u pracodawców, wykonywania usług na podstawie umów cywilnoprawnych oraz przygotowanie do podjęcia zatrudnienia, poradnictwo prawne, działalność samopomocową w zakresie zatrudnienia, spraw mieszkaniowych i socjalnych.
Osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, zgodnie z zapisem ustawy o zatrudnieniu socjalnym, to w szczególności:
- bezdomni realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
- uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,
- uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
- chorych psychicznie , w rozumieniu przepisów o ochronie zdrowia psychicznego,
- bezrobotnych, w rozumieniu przepisów o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu, pozostających bez pracy przez okres co najmniej 24 miesięcy,
- zwalnianych z zakładów karnych, mających trudności w integracji ze środowiskiem , w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
- uchodźców realizujących indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej.
Poszczególne grupy bezrobotnych, wymagają odrębnego podejścia i zastosowania odmiennych metod i działań pomocowych, stąd potrzeba stosowania zindywidualizowanych form oddziaływania wspierającego w stosunku do tych osób – wdrażania programów celowych skierowanych do poszczególnych grup bezrobotnych.
3. Adresaci programu
Adresatami programu będą osoby bezrobotne (w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy) z grup ryzyka m.in. długotrwale bezrobotni pozostający bez pracy przez okres co najmniej 24 miesięcy, zagrożeni lub dotknięci problemem alkoholowym lub innymi uzależnieniami, przemocą w rodzinie, matki samotnie wychowujące dzieci, zwalniani z zakładów karnych, osoby niepełnosprawne itp., które znajdują się w trudnej sytuacji życiowej i własnym staraniem nie są w stanie zaspokoić swoich podstawowych potrzeb życiowych.
4. Kryteria i zasady doboru uczestników programu
Grupa bezrobotnych stanowi liczny i różnorodny zbiór indywidualnych osób. Ostateczne wyselekcjonowanie uczestników programu będzie polegało na wypełnieniu przez nich przygotowanej ankiety oraz dokonaniu indywidualnej oceny przez pracownika socjalnego w odniesieniu do każdej osoby.
Nawiązanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy pozwoli na objęcie programem osób mających szczególne trudności z powrotem na rynek pracy oraz trudną sytuację materialną .
Ponadto osoby te będą mogły skorzystać z pomocy psychologa, prawnika, pracownika socjalnego – dyżury w Ośrodku Pomocy Społecznej w Wieruszowie.
5. Opis programu:
Metody i techniki realizacji programu
program spotkań z psychologiem:
- diagnoza osobowościowa – spotkania indywidualne (4 godziny x 15 osób = 60 godzin)
- badanie preferencji zawodowych -spotkania indywidualne (2 godziny x 15 osób = 30 godzin)
- psychoedukacja – spotkania w grupie (24 spotkania x 3,5 godziny = 84 godziny)
- profilaktyka uzależnień – spotkania w grupie (4 spotkania x 2 godziny = 8 godzin)
program spotkań z pracownikiem socjalnym:
- samopomocowe grupy wsparcia – spotkania w grupie (24 spotkania x 2 godziny = 48 godzin)
- zajęcia w grupie samokształceniowej (12 spotkań x 3 godziny = 36 godzin)
- kontrakt socjalny – spotkania indywidualne (3 godziny x 15 osób = 45 godzin)
program spotkań z pośrednikiem pracy i doradcą zawodowym
1. Warsztaty aktywnego poszukiwania pracy (1 spotkanie x 5 godzin = 5 godzin)
- rynek pracy mity i rzeczywistość
- techniki i metody poszukiwania pracy
- plan działań – ważny element skutecznego poszukiwania pracy
2. Warsztaty doradztwa zawodowego (5 spotkań x 4 godziny = 20 godzin)
- analiza dotychczasowych niepowodzeń w poszukiwaniu pracy (mocne i słabe strony uczestników)
- autoprezentacja(przygotowanie do rozmowy z pracodawcą – ćwiczenia w parach)
- przygotowanie i opracowanie dokumentów aplikacyjnych
3. Budowanie indywidualnych planów zawodowych – indywidualne spotkania z doradcą zawodowym ( 3 godziny x 15 osób = 45 godzin)
kursy podnoszące umiejętności i kwalifikacje zawodowe
- zasady prowadzenia działalności gospodarczej (samozatrudnienie) (2 spotkania x 3 godziny = 6 godzin) (szkolenie poprowadzą eksperci: ZUS, PKO BP, Urzędu Skarbowego)
- kurs z zakresu podstawowej obsługi komputera i internetu (6 spotkań x 5 godzin = 30 godz.)
w ramach KIS zaplanowane są konsultacje z:
- prawnikiem ( 2 x 2 godz.),
Zadania programu realizowane będą w następujący sposób:
- rozmowy indywidualne z bezrobotnymi
- wypełnianie ankiety
- organizacja warsztatów ( psycholog, doradca zawodowy, pracownik socjalny, radca prawny)
Czas trwania terapii określa się na okres od 12.06.2006 do 30.11.2006 tj. w zależności od indywidualnych potrzeb uczestnika programu.
Cel warsztatów:
- nabycie przez uczestników umiejętności komunikowania się, łatwego nawiązywania kontaktów, integracji w grupie;
- opracowanie zasad i technik relaksacyjnych, radzenie sobie ze stresem
- wykształcenie umiejętności podejmowania decyzji
- nabycie umiejętności innowacyjnego, twórczego i pozytywnego myślenia
- określenie swoich mocnych i słabych stron
- nabycie umiejętności wzbudzania motywacji do konstruktywnych działań
- podniesienie samooceny i kształtowanie aktywnych postaw u uczestnika
- nabycie wiedzy i umiejętności aktywnego poszukiwania pracy
- zmiana postawy uczestników z biernej na aktywną
- nabycie nowych kwalifikacji zawodowych
- samoorganizowanie się uczestników KIS-u w przezwyciężaniu problemów życiowych
6. Czas realizacji
Program będzie realizowany od miesiąca czerwca 2006 r. – program ciągły.
7. Spodziewane efekty
Reintegracja społeczna osób uczestniczących w programie.
Reintegracja zawodowa uczestników programu.
Zakres świadczonych usług przez Klub Integracji Społecznej
Działania terapeutyczne
1. Udzielanie porad osobom uzależnionym o dostępnych rozwiązaniach w leczeniu uzależnień.
a) warsztaty motywacyjne obejmujące bloki tematyczne:
– zasady komunikacji interpersonalnej,
– sztuka skutecznego porozumiewania się,
– trening asertywnych zachowań,
– wzmacnianie samooceny i poczucia własnej wartości,
– umiejętność radzenia sobie ze stresem i przezwyciężanie problemów życiowych, konstruktywność działań w sytuacjach trudnych,
– kształtowanie aktywnej i odpowiedzialnej postawy życiowej,
– praca nad zmianą postaw i wartości w odniesieniu do pracy zawodowej (nauka proponowanych zachowań w środowisku pracy),
– nauka pełnienia ról społecznych np. odpowiedzialny rodzic, pracownik,
– wzmacnianie motywacji do aktywności zawodowej i społecznej.
b) warsztaty planowania życia obejmujące tematy, takie jak:
– zdrowy styl życia i profilaktyka uzależnień,
– tworzenie pozytywnych więzi międzyludzkich,
– szukanie wsparcia i umiejętności udzielania wsparcia,
– samopomoc, grupy samopomocowe,
– wsparcie instytucjonalne dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, pomoc dla osób bezrobotnych,
– pomoc w nabywaniu umiejętności samodzielnego i skutecznego poszukiwania pracy i aktywnego poruszania się na rynku pracy,
– nabywanie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami finansowymi, określenie stopnia ważności potrzeb,
– nauka planowania i monitorowania wydatków.
c) grupy wsparcia, grupy samopomocowe. Zadania tych grup to:
– wzmocnienie motywacji do utrzymania abstynencji,
– propagowanie zdrowego stylu życia (bez nałogów) i uświadomienie zagrożeń płynących z powrotu do uzależnień,
– kształtowanie prozdrowotnych postaw,
– wzmocnienie wiary we własne siły,
– samodzielne podejmowanie trudnych decyzji i wyborów,
– zwiększenie otwartości, usprawnienie relacji interpersonalnych,
– nabycie umiejętności współżycia i innymi w społeczeństwie.
Działania edukacyjno-pomocowe
- Organizowanie kursów, szkoleń i zajęć z autoprezentacji wobec przyszłych pracodawców, przygotowanie oferty podjęcia pracy.
- Organizowanie kursów przygotowania zawodowego w zakresie podstawowym, przy współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy, Mobilnym Centrum Informacji Zawodowej, które posiadają informacje o potrzebach pracy.
- Przygotowanie szkoleń z zakresu podstaw prawa pracy, zasad tworzenia własnych firm.
- Wyrównywanie braków edukacyjnych (w zależności od potrzeb, prowadzenia grup integrująco-wyrównawczych).
Poradnictwo prawno-administracyjne
- Udzielenie pomocy oraz porad z zakresu kierowania pism administracyjnych, wniosków do urzędów administracji, urzędów pracy i innych instytucji.
- Udzielenie porad z zakresu możliwości skorzystania z rozwiązań ustawowych, zwłaszcza w zakresie ustawy o zatrudnieniu socjalnym, ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, świadczeń pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych itp.
- Pomoc przy rozwiązywaniu spraw mieszkaniowych i socjalnych.
Działania zatrudnieniowe
1. Przygotowanie uczestników Klub Integracji Społecznej do zatrudnienia w ramach:
a) robót publicznych,
b) prac interwencyjnych,
c) zatrudnienia wspieranego u pracodawców,
d) własnej działalności,
e) innych form zatrudnienia.
2. Nabywanie nowych kwalifikacji zawodowych (szkolenia, przekwalifikowania).
3. Ścisła współpraca z Powiatowym Urzędem Pracy przy kierowaniu do pracy uczestników Klubu Integracji Społecznej.
4. Organizowanie robót publicznych zgodnie z ustawą o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
5. Kierowanie na specjalistyczne badania psychologiczne i lekarskie umożliwiające wydanie opinii o przydatności zawodowej do pracy i zawodu albo kierunku szkolenia.
6. Poradnictwo z wykorzystaniem standaryzowanych metod ułatwiających wybór zawodu, zmianę kwalifikacji, podjęcie zatrudnienia, w tym badania zainteresowań i uzależnień zawodowych.
Podstawy prawne funkcjonowania
Klubu Integracji Społecznej
przy Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wieruszowie
- Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1691 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2004 r. nr 64, poz. 593 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 13 marca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2003 r. nr 122, poz. 1143 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 20 kwietnia 204 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. nr 99, poz. 1001 z późn. zm.).
- Statut Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wieruszowie.
- Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wieruszów na lata 2005-2013.
- Regulamin Organizacyjny Klubu Integracji Społecznej działającego w strukturze Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wieruszowie.
Regulamin organizacyjny
Klubu Integracji Społecznej działającego przy
Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wieruszowie
§ 1
Regulamin organizacyjny określa zasady wewnętrznej organizacji oraz zakres działania Klubu Integracji Społecznej.
§ 2
Klub Integracji Społecznej jest elementem wewnętrznej struktury Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wieruszowie.
§ 3
Nadzór nad Klubem Integracji Społecznej sprawuje z-ca kierownika ośrodka.
§ 4
Osobami odpowiedzialnymi za działanie KIS jest pracownik socjalny, który jest koordynatorem Klubu, doradca zawodowy, psycholog, terapeuta oraz inni specjaliści pracujący w Klubie.
§ 5
Siedzibą KIS jest siedziba MGOPS w Wieruszowie ul. Rynek 21.
§ 6
Terenem działania KIS jest miasto i gmina Wieruszów.
§ 7
Uczestnikami zajęć w KIS mogą być osoby zagrożone lub dotknięte wykluczeniem społecznym, w szczególności:
- bezdomni, realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności,
- uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego,
- uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,
- chorzy psychicznie, w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie zdrowia psychicznego,
- bezrobotni, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, zaliczani do kategorii pozostających bez pracy przez okres co najmniej 24 miesięcy,
- zwalniani z zakładów karnych, mający trudności w integracji ze środowiskiem, w porozumieniu przepisów o pomocy społecznej,
- uchodźców, realizujących indywidualny program integracji, w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej.
§ 8
Katalog grup kwalifikujących się do uczestnictwa w KIS może zostać rozszerzony o inne osoby, w zależności od potrzeb wynikających z rozeznania środowiska lokalnego.
§ 9
Uczestnikami KIS nie mogą być osoby, które mają prawo do:
- zasiłku dla bezrobotnych,
- zasiłku przedemerytalnego,
- renty socjalnej,
- renty strukturalnej,
- renty z tytułu niezdolności do pracy,
- emerytury,
- pobierania innych świadczeń.
§ 10
KIS organizuje działania o charakterze terapeutycznym, zatrudnieniowym i samopomocowym.
§ 11
W KIS można organizować i prowadzić w szczególności:
- programy zatrudnienia tymczasowego mające na celu pomoc w znalezieniu pracy na czas określony lub na czas wykonywania określonej pracy, u pracodawców, wykonywania usług lub na podstawie umów cywilnoprawnych oraz przygotowania do podjęcia zatrudnienia.
- poradnictwo prawne,
- działalność samopomocową w zakresie zatrudnienia, spraw mieszkaniowych i socjalnych.
§ 12
Uczestnictwo w KIS jest dobrowolne.
§ 13
Przyjęcie do KIS następuje na pisemny wniosek uczestnika.
§ 14
Podstawą przyjęcia jest podpisanie kontraktu socjalnego i przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.
§ 15
Program KIS może być realizowany do 12 miesięcy.
§ 16
Nieprzestrzeganie regulaminu stanowi naruszenie obowiązków służbowych.
§ 17
Wszelkie zmiany w Regulaminie po zatwierdzeniu przez Kierownika MGOPS w Wieruszowie wymagają ponownej akceptacji.
